机关依法需要拘留犯罪嫌疑人的，由承办单位填写《呈请拘留报告书》，由县级以上机关负责人批准，签发《拘留证》，然后由提请批准拘留的单位负责执行。
人民决定拘留的案件，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。决定拘留的案件，人民应当将拘留的决定书送交机关，由机关负责执行。机关应当立即执行，人民可以协助机关执行。
根据全国人民代表大会组织法和地方各级人民代表大会和地方各级组织法以及有关司法解释的规定，机关、人民在决定拘留下列有特殊身份的人员时，需要报请有关部门批准或者备案：
1、县级以上各级人民代表大会的代表如果是因现行犯被拘留，决定拘留的机关应当立即向其所在的人民代表大会团或者常务委员会报告;因为其他原因需要拘留的，决定拘留的机关应当报请该代表所属的人民代表大会团或者常务委员会许可。
2、决定对不享有外交和豁免权的外国人、无国籍人采用刑事拘留时，要报有关部门审批。、云南及其他边远地区来不及报告的，可以边执行边报告，同时要征求省、自治区、直辖市外事办公室和外国人主管部门的意见。
3、对外国留学生采用刑事拘留时，在征求地方外事办公室和高教厅、局的意见后，报或部审批。
一、刑事拘留期间可以见吗
根据《刑事诉讼法》规定，在刑事拘留期间，家属见当事人是不被允许的，只能委托律师会见当事人，了解案情，阅读案卷，调取有利证据，提供法律帮助。
二、刑事拘留的条件有哪些
刑事拘留必须同时具备以下条件：
1、拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子
现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。
2、具有法定的紧急情形之一
对于何谓紧急情形，刑事诉讼法第80条和第163条对于机关的拘留和人民的拘留作出了不同的规定。
刑事诉讼法第80条采用列举的方式，规定对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子。机关可以先行拘留：
(1)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。
(2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的。
(3)在身边或者住处发现有犯罪证据的。
(4)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的。
(5)有毁灭、伪造证据或者串供可能的。
(6)不讲真实姓名、住址，身份不明的。
(7)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
3、在刑事诉讼中，除机关依法拥有决定拘留和执行拘留的权限以外，根据刑事诉讼法第163条的规定;人民在直接受理的案件中，对于具有以下两种情形的犯罪嫌疑人、被告人也有权决定拘留：
(1)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
(2)有毁灭、伪造证据或者串供可能的。